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DIÁLOGOS IRELGOV | 2022 - Edição 2 - Junho
Expediente #2 – Junho - 2022
DIÁLOGOS IRELGOV é uma publicação
do Instituto de Relações Governamentais
(IRELGOV) - Rua Dr. Renato Paes de Barros
n° 33 - Sl. 151 - Itaim Bibi | São Paulo - SP
CEP: 04530-904
Fones: +55 11 99157-0920 / 11 98536-0012
E-mail: irelgov@irelgov.com.br
Conselho Deliberativo
Jorge Lima - Presidente
Anna Paula Losi - Vice-presidente
Carlos Lima – Conselheiro Administrativo e
Financeiro
Verônica Hoe Lopes – Conselheira Projeto de
Negócios
Diego Zancan Bonomo – Conselheiro
Planejamento Estratégico
Denilde Holzhacker – Conselheira Conteúdos
Wagner Parente Filho – Conselheiro Jurídico
Gisela Martinez – Conselheira Comunicação
Paulo Homem – Conselheiro Parcerias
Silvia de Toledo Fagnani – Conselheira
Relacionamento com Clientes
Diretor de Comunicação
Thomaz D’Addio
Coordenação Editorial
Gisela Antakly Martinez
Thomaz D’Addio
A revista Diálogos IRELGOV é editada pela
Arteiras Comunicação
Rua Conde de Baependi, 39/ 502 – Flamengo
Rio de Janeiro – RJ – CEP: 22231-140
Tel: (21) 99913 4464
E-mail: irelgov@arteiras.com.br
Jornalista Responsável
Luiza Paula Sampaio (MTb 17.043)
Colaboraram nesta edição
Carlos Parente, Creomar de Souza, Daniela
Castro, Fernando de Moraes, Iolanda Vieira,
Edison Terra Filho, Elbia Gannoun, Ignacio
García, Fernando de Moraes, Iolanda Vieira,
Ligia Pimentel, Marcel Fukayama, Miguel
Menechini de Camargo, Patricia Blanco, Paulo
Homem, Sheila Guebara
Suporte
Márcia Rosa
Patricia Coelho
Copyright © IRELGOV 2021 – Permitida a
reprodução desde que citada a fonte.
A felicidade era visível nos rostos dos participantes do II Congresso Internacional
de Relações Governamentais. Após dois anos sem encontros presenciais, chegara
a ocasião de rever amigos e colegas de trabalho, fortalecer reencontros e,
principalmente, debater temas essenciais para a atividade.
É o que você, caro leitor, encontrará nessa edição especial da nossa “Diálogos”.
            
redondas e cada Relgov Talk estão detalhados pelo olhar atento de nossa equipe
de jornalistas. Da regulamentação do lobby à defesa de causas do Terceiro Setor,
os temas debatidos estão aqui sintetizados nessa edição.
E o tema congresso continuou presente na seção dedicada aos artigos, todos
eles redigidos por especialistas que participaram do evento. Nessas páginas,
eles puderam aprofundar os temas abordados sem a natural limitação do tempo
durante o evento.
Muito conhecimento e novidades foram o resultado dos dois dias de encontro.
É com alegria que trazemos esse relato para os leitores da revista, a quem
convidamos a fazer parte desses diálogos.
Boa leitura!
Thomaz D’Addio
EDITORIAL
Nesta edição
07
43
45
47
49
53
55
57
62
66
03
II Congresso Internacional de Relações Governamentais - O relgov
como agente de mudança
Defesa de causas e advocacy
CAPA
ARTIGO
Análise de risco político: manual de uso
ARTIGO
O valor do engajamento multi-stakeholder na construção de uma
proposta de valor sustentável com propósito
ARTIGO
ARTIGO
O mapeamento sistêmico de comunidades de stakeholders
ARTIGO
Capitalismo: de shareholders para stakeholders
Relações governamentais e regulatório
ARTIGO
ARTIGO
Relações governamentais e sua importância para áreas de negócio
ARTIGO
Novos associados
ASSOCIADOS
Novos conselho e diretoria: continuidade com inovação
RADAR
Quem nunca fez lobby, que atire o primeiro business card!
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DIÁLOGOS IRELGOV | 2022 - Edição 2 - Junho
O novo conselho do Instituto de Relações
Governamentais (IRELGOV) foi eleito no dia
20 de maio para o biênio 2022 / 2024. Lidera
-
da pelo novo presidente, Jorge Lima, e pela
vice-presidente, Anna Paula Losi, a chapa
“Conecta – conhecimento, protagonismo
e reputação” recebeu 57 votos, sem votos
brancos ou nulos.
Entre os pilares da nova diretoria estão dar
continuidade ao trabalho desenvolvido pela
gestão anterior, renovar as lideranças do
instituto, reforçar o compromisso com diver
-
sidade e inclusão, fortalecer a reputação do
IRELGOV e aperfeiçoar o papel do instituto
como único think tank brasileiro de relações
governamentais.
O foco será na ampliação das parcerias e da
presença do IRELGOV no cenário das relações
governamentais; no aumento de retorno da
agenda de eventos presenciais e virtuais; no
fortalecimento da produção de conteúdos
de qualidade e impacto; na continuidade da
melhoria dos processos de gestão e adminis
-
tração do IRELGOV e na implementação do
planejamento estratégico elaborado em par
-
ceria com os associados.
RADAR
Novos conselho e diretoria:
continuidade com inovação
Foto: Thiago Ribeiro
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DIÁLOGOS IRELGOV | 2022 - Edição 2 - Junho
Planejamento Estratégico aponta
novos passos do instituto
O Planejamento Estratégico do IRELGOV
     
posicionamento do instituto como think
tank. Foram 18 meses de trabalho com
44 associados, um total de 120 horas. O
plano foi desdobrado em seis objetivos
estratégicos - transformação, produção e
difusão de conhecimento, formação de rede,
comunicação e marketing, receitas e despesas
e gestão, 20 resultados-chave e nove planos
de ação.
     
o “Mapa de stakeholders, responsável
por desenvolver o modelo e processo de
gestão dos stakeholders do IRELGOV; outro
sobre “Plano de vendas”, voltado para
desenvolver o modelo e processo de venda
do IRELGOV, com foco em aumento de
membresia e receita de serviços; o terceiro
é sobre “Processo de gestão de projetos”,
responsável por desenvolver o processo
de gestão dos projetos de conteúdo e de
negócios do IRELGOV; e o quarto será focado
na “Agenda de relações governamentais
e políticas públicas”, para desenvolver o
modelo e processo de elaboração, validação,
publicação e divulgação da agenda.
Entre os resultados do planejamento,
      think tank
de base associativa, cujo propósito é a
produção e difusão de conhecimento, para
impactar, de forma positiva, a formação do
    
       
O foco desse conhecimento está em duas
áreas, relações governamentais e políticas
públicas horizontais, observando três
   
aperfeiçoamento das relações público
privadas e boas práticas regulatórias.
RADAR
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DIÁLOGOS IRELGOV | 2022 - Edição 2 - Junho
O Conselho Deliberativo do IRELGOV esta-
beleceu, com associados, Comitê de Regula-
mentação para discutir a regulamentação do
lobby, um importante tema em debate para
    
institucionais, seguindo os princípios:
Consulta para posicionamento - Entendendo
a pluralidade de opiniões dentro do instituto,
qualquer posicionamento formal do IRELGOV
será precedido de consulta aos associados. A
decisão da maioria será adotada e deverá ser
respeitada.
Barreira de entrada à atividade - O
IRELGOV não apoiará quaisquer dispositivos
na regulamentação que visem criar barreiras
de entrada à atividade, como, por exemplo, a

natureza. O IRELGOV defende que o lobby é
uma atividade essencial para a manutenção
da democracia e que pode ser exercido de
forma legítima por qualquer membro da so
-
ciedade brasileira.
Transparência e reputação da atividade - As

-
tação devem ser o aumento da transparên-
cia e a ampliação da reputação da atividade
no Brasil.
Requisitos burocráticos para a atividade - A
regulamentação que gere requisitos buro-
cráticos ao exercício da atividade deverá ser
avaliada frente ao benefício pretendido; e o
posicionamento formal do IRELGOV sobre

de consulta aos associados.
Audiência pública e webinar
No dia 28 de junho, o conselheiro do
IRELGOV, Wagner Parente, representou o
instituto durante a audiência pública na Câ-
mara dos Deputados sobre o PL 4.391/2021,
referente à regulamentação do lobby, sob
relatoria do deputado federal Augusto
Coutinho. Participaram do debate parlamen-
tares, representantes do IRELGOV e de enti-
dades como CGU, Abrig, Ministério da Econo-
mia, CNT e CNI.
Na mesma data o IRELGOV promoveu um
webinar com o tema “Regulamentação do
lobby sob uma perspectiva global”, com a
participação de James Meszaros, vice-presi
-
dente executivo da Powell Tate. Ele abordou
as particularidades da legislação norte-ame
-
ricana, pontos fortes e fracos e a importância
de transparência na atividade para garantir
igualdade de condições entre os diferentes

RADAR
IRELGOV cria comitê para discutir a
regulamentação do lobby
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DIÁLOGOS IRELGOV | 2022 - Edição 2 - Junho
Nova temporada do TransformaGov
O IRELGOV lançará no segundo semestre a
nova temporada do podcast TransformaGov,
uma das iniciativas do instituto, em parceria
com a ESPM, para compartilhar o conheci-
mento relacionado à temática “eleições” com
os associados e a sociedade como um todo.
Discutimos sobre eleições de uma maneira
ampla, para que não apenas possamos co-
nhecer mais a respeito dos diversos temas
-
do eleitoral, mas para entendermos as infor-
mações que recebemos dos diversos meios
de comunicação e tentarmos fazer escolhas
mais bem fundamentadas.
Os temas vão de aspectos relacionados ao Di-
reito Eleitoral e às mudanças recentes no sis-
tema de governo até diversidade e inclusão
nas eleições, passando pelo papel da mídia,
da análise de dados e da tecnologia nas elei-
ções.
Com isso, pretende-se abordar temáticas que
permanecerão relevantes neste e nos próxi-
mos pleitos e que poderão servir de apoio
para compartilhar informações em um am-
biente plural e seguro para perspectivas e
análises diferentes.
-
tação de Mariana Chaimovich, diretora execu-
tiva da Editora Diálogos.
Episódio 1: “Dados e eleições: antecipando
tendências”
Convidados - Jairo Pimentel e Ricardo
Ribeiro, doutores em Ciência Política pela
USP
Episódio 2: “Diversidade, inclusão e gênero
nas eleições”
Convidada - Janina Onuki, cientista política e
livre-docente da USP
Episódio 3: “Tecnologia e eleições: a tecno
-
logia a serviço ou desserviço da socieda-
de?
Convidado - Raphael Caldas, fundador da
Inteligov.
Episódio 4: Mudança no sistema de gover
-
no: discutindo o semipresidencialismo
Convidado - Wagner Parente Filho, CEO da
consultoria BMJ
Episódio 5: A relação entre a mídia e as
eleições
Convidado - Lucas De Aragão, sócio da Arko
Advice
Episódio 6: “As transformações recentes
do Direito Eleitoral e as próximas eleições”
Convidado - Diogo Rais, professor do
Mackenzie
RADAR
Poucos resistem à ideia de que a pandemia
de Covid-19 trouxe uma nova era para a hu
-
manidade. O vírus provocou mudanças signi-

      
tecnologia, mais do que nunca, foi a solução
encontrada para oferecer suporte ao home
    
Mas como essa nova realidade afetará as re
-
lações institucionais? De que forma se dará
o diálogo entre sociedade e governo? Quais
são as novas habilidades essenciais para os

Foi para responder essas e - muitas - outras

-
vernamentais de todo o país se reuniram
no II Congresso Internacional de Relações
Governamentais, de 19 a 20 de maio, em São
Paulo.
Organizado pelo Instituto de Relações Go
-
vernamentais (IRELGOV), o evento promo-
veu o debate acerca da geração de valor da
atividade de relações governamentais e ins-
titucionais para empresas e sociedade, bem
como seu papel no fortalecimento da demo
-
cracia.
Na mensagem de boas-vindas, a presidente
da gestão 2020-2022 do IRELGOV, Suelma
Rosa saudou a possibilidade de reunir os

-
mento. “Em nossa atividade, temos origens
em diversos campos, da farmácia à comuni
-
cação. Mas nossa palavra-chave é conexão.
Um encontro como esse é uma oportunida
-
de de construirmos conhecimento de forma

uma cadeia de valor”.
Ela ressaltou a participação das relações
governamentais no processo de construção
de políticas públicas. “Somos agentes da
democracia. Os debates comportam opini
-
ões divergentes. O importante é que haja
condições de dialogar. O século XXI é digital
e pode ser entendido como a era das cone
-
xões. Por isso, vamos cocriar”.

que aconteceu durante o II Congresso Inter-
nacional de Relações Governamentais.
Da maçaneta à massa de
dados
CAPA
7
DIÁLOGOS IRELGOV | 2022 - Edição 2 - Junho
Foto: Thiago Ribeiro
CAPA
8
DIÁLOGOS IRELGOV | 2022 - Edição 2 - Junho
Os desaos de um mundo em
constante transformação
A manhã do primeiro dia começou com a pa-
lestra internacional “Como fazer RELGOV:
de um mundo VUCA (siga em inglês que
    
Ambiguous - volátil, incerto, complexo e am-
bíguo) para um mundo BANI (sigla em inglês

Incomprehensible - frágil, ansioso, não-line
-
ar e incompreensível), da CEO da DevryBV
Sustainable Strategies, Devry Boughner
-
-
te mudança e citou como exemplos a pande-
mia global e a guerra na Ucrânia.
“Por isso digo que vivemos em um mundo
frágil, cujo equilíbrio pode acabar de uma
hora para a outra. Quando comecei a atuar
o mundo estava em pleno processo de inte
-
gração. Tudo mudou nos últimos dois meses.
As relações entre os países não serão mais

ideológica entre eles. Haverá procura por
fornecedores entre os países amigos e a re
-
gionalização das cadeias de produção”.
Devry Vorwerk deixou claro que todas essas
mudanças passarão pela área de relações
governamentais. Segundo ela, empresas e
    
necessidades regionais, até porque uma em
-
presa não se torna global se não se integrar

priorizar o local. E levar em consideração
todos os envolvidos na cadeia. Os setores,
como o de alimentação, por exemplo, não
solucionam mais seus problemas de forma
isolada. É preciso envolver todo tipo de for
-
necedores – de tecnologia, transportes, te-
lecomunicações. E garantir que os humanos
e o planeta estejam no centro do debate”,

Foto: Thiago Ribeiro